答:单位发生的不能形成资产部分的基建投资支出应通过“在建工程——待核销基建支出”科目核算。根据待核销基建支出形成的途径分为两种情况:①发生时就能确定不计入资产建设成本的支出,直接计入待核销基建支出;②发生时未计入待核销基建支出,后续建设项目过程中需要转入待核销基建支出。
对发生时就能确定不计入资产建设成本的支出主要是指建设项目中发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、水土保持、城市绿化等不能形成资产的支出。财务会计借记“在建工程——待核销基建支出”科目,贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目;预算会计借记“行政支出/事业支出”等科目,贷记“财政拨款预算收入/资金结存”等科目。建设项目竣工验收交付使用时,对发生的待核销基建支出进行冲销,财务会计借记“资产处置费用”科目,贷记“在建工程——待核销基建支出”科目;预算会计不做处理。
发生时未计入待核销基建支出而后续建设项目过程中确认不能计入资产建设成本的支出主要是指取消的建设项目中发生的可行性研究费,以及由于自然灾害等原因发生的建设项目整体报废所形成的净损失。取消的建设项目中发生的可行性研究费,财务会计借记“在建工程——待核销基建支出”科目,贷记“在建工程——待摊投资”科目;由于自然灾害等原因发生的建设项目整体报废所形成的净损失,财务会计借记“在建工程——待核销基建支出”科目,按照报废工程回收的残料变价收入、保险公司赔款等,借记“银行存款”、“其他应收款”等科目,按照报废的工程成本,贷记“在建工程——建筑安装工程投资”等科目。报经批准将发生的待核销基建支出进行冲销时,借记“资产处置费用”科目,贷记“在建工程——待核销基建支出”科目。预算会计不做处理。
(1)2020年1月进行江河清障工作
财务会计
借:在建工程一待核销基建支出 6万元
贷:财政拨款收入6万元
预算会计
借:行政支出 6万元
贷:财政拨款预算收入 6万元
(2)2020年7月建设项目竣工验收交付使用
财务会计
借:资产处置费用 6万元
贷:在建工程一待核销基建支出 6万元
预算会计不处理
【案例2】2020年6月,某事业单位取消一项建设项目,该项目前期可行性研究费用30万元。
(1)建设项目取消
财务会计
借:在建工程一待核销基建支出 30万元
贷: 在建工程一待摊投资 30万元
预算会计不处理
(2)报经批准后将待核销基建支出冲销
财务会计
借:资产处置费用 30万元
贷:在建工程一待核销基建支出 30万元
预算会计不处理
来源:江苏省财政厅《政府会计常见问题解答》