为进一步规范内部控制、加强廉政风险防控机制建设，外交部认真贯彻落实财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》，结合本部实际，分别制定《外交部经济活动内部控制规范（试行）》和《驻外外交机构经济活动内部控制规范（试行）》，并已于2014年1月1日实施。

 

外交部将制定经济活动内部控制规范工作列入部党委落实党的群众路线教育实践活动制度建设计划及“四风”突出问题专项整治方案，由主管副部长负责，财务司牵头制定，并设定工作完成时间表。

 

外交部派专人参加财政部举办的行政事业单位内部控制规范培训班，并邀请财政部科研所教授来外交部就“行政事业单位内部控制－问题与应对”做专题讲座，加深对《行政事业单位内部控制规范》内涵的理解，力求吃透文件精神。外交部成立专项调研小组，选择两家部属单位进行内部控制专项调研，按照《行政事业单位内部控制规范》要求，对试点单位的内部控制组织工作和履职情况、内部管理制度完善情况、内部控制关键岗位工作人员的管理情况及预算、收支、资产和合同管理等情况进行深入调研，查找其内部控制的风险点，提出有效建议和改进措施。在广泛征求外交部部内部属单位和外交部纪委、驻部监察局的意见后，进一步梳理各类经济活动业务流程，检查现有与经济活动相关的各项规章制度，分析控制环境、业务活动的风险，识别关键风险点，因地制宜设置控制方法。在上述工作基础上，外交部党委批准实施《外交部经济活动内部控制规范（试行）》和《驻外外交机构经济活动内部控制规范（试行）》。

 

外交部在制定内部控制规范的同时，注重内部管理措施的系统性、整体性、协调性，形成合力。统筹国内和国外。根据部内部属单位与驻外使领馆工作的不同情况，分别制定《规范》，既突出各自特点，又注意协调，整体推进。统筹《规范》与其他管理要求的关系。结合《规范》制定工作，对近年来外交部在加强内部控制工作中取得的经验和成果进行了全面梳理和总结，并在《规范》中提出了有针对性的具体要求，有效解决以往存在的与内部控制相关的管理要求碎片化的问题。统筹内部控制规范建设与其他内部管理手段。在规章制度建设、检查巡视、内部审计等工作中，统筹考虑内部控制要求。

 

加强廉政风险防控机制建设是一项需要高度重视并长期坚持的重要工作。下一步，执行好经济活动内部控制规范的首要任务是扩大宣传、加强培训，使两个规范得以及时推广落实并充分发挥作用。同时，要继续加强跟踪调研，不断总结经验，并及时修订完善经济活动相关规章制度，进一步完善外交部内部控制体系，扎实推进外交部党风廉政建设和反腐败工作。

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