近日,重庆市审计局统一组织9个区县审计局对全市公立医院综合改革推进情况开展专项审计调查,旨在客观反映两年来公立医院改革进度及执行效果,通过审计调查揭示问题、分析原因、督促整改,推动落实政府办医责任,提高医疗服务质量和效率,更好地解决群众看病就医问题。
一是全面体检,提升效能。公立医院改革涉及到医疗收费、医保报销、财政补助、药品供应保障、医院监管、便民惠民、分级诊疗、现代医院管理制度的方方面面,本次审计调查将医改的各方面内容全面纳入审计范围,注重点面结合,既着眼于执行医改政策一线的医疗卫生机构,也将触角延伸至卫生健康主管部门、医保部门、财政部门、民政部门以及扶贫部门等,力争多角度,全方位的反映公立医院综合改革落实情况及实施效果,切实提高审计监督实效。
二是重点突出、保障民生。本次审计调查将重点放在事关群众切身利益的药品、医疗服务收费政策落实情况,围绕门诊(住院)次均医疗费用增幅、药占比、耗材收入占比、大型医疗设备检查收入占比等指标,分析医改后群众看病就医负担变化情况,重点揭示违规提高标准收费、重复收费、不合理诊疗等问题。重点关注困难群众及特殊人群看病就医问题,将常见病、慢性疾病等特殊人群在医改前后医疗费用负担变化情况作为调查重点,并重点审查困难群众医疗保险资助政策和健康扶贫政策的落实情况,提出合理化建议,为增强人民群众就医获得感、幸福感、安全感,积极发挥审计的建设性作用。
三是加强统筹,确保成效。按照审计项目和审计组织方式“两统筹”要求,本次审计调查在试审对象选择上与领导干部经济责任审计相结合,一果多用。统筹整合审计资源,组织市级审计机关、9个区县审计机关60余人共同实施,坚持审计通知书、工作方案、调查表、定性处理处罚、审计报告“五统一”原则,利用医院信息化程度较高的有利条件,积极推进数字化审计方式,提高审计效率,确保审计成效。(盛成红 重庆市审计局)