广东位于中国的南大门，相当一部分产业是出口导向型、劳动密集型产业，经济外向依存度，因而成为了当前金融危机中国受影响最严重的地区。为了应对当前的金融危机，国家出台《关于当前应对金融危机加强企业财务管理的若干意见》(财企[2009]52号)，广东省也相继出台了一系列应对金融危机的措施，以增加出口，促进内需，帮助企业渡过寒冬。在各级政府的支持下，广东企业自己更应该加强并完善其企业内部控制，开源节流，增强实力从而增强其自身应对风险的能力，只有这样，广东企业才能渡过当前的金融危机。

　　企业的内部控制是衡量现代企业管理的重要标志，“得控则强、失控则弱、无控则乱”，加强和完善企业的内部控制制度，已成为当前理论界和实务界最为关注的话题之一。完善企业内部控制制度，保证会计信息的质量，完善公司治理结构和信息披露制度，对于保护投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行、增强企业自身的能力有着非常重要的意义。

　　内部控制是社会经济发展到一定阶段必然的产物，是现代企业管理的重要手段。有关企业经营的失败、会计信息失真、成本费用的浪费、违法经营等情况在很大程度上都可以归结为企业内部控制制度的缺失或失效。如琼民源、银广夏事件的发生，以及美国安然公司的破产等现象，无不与企业内部控制有着一定的关系。因此，对于广东企业来说在当前形势下更需要完善企业的内部控制制度，保证企业更好更快地发展。

　　广东企业如何完善内部控制制度呢?

　　1.建立全面的预算管理体系，作为财务内部控制的财务评价和监管机制

　　全面预算管理系统是对企业各项经营业务编制详细的预算或计划，并通过授权，由有关部门对预算或计划的执行情况进行全面跟踪与控制，对预算执行的结果进行详细的分析说明及评价，以财务部门为核心，在企业负责人领导下由企业各个部门密切配合共同参与的一个内部管理系统。实行全面预算管理是企业实施成本控制、降低费用支出，提高经济效益的最有效手段之一。全面预算管理的核心职能贯穿于企业的业务流、资金流、信息流和人力资源等方面，通过对人、财、物的运行方式进行全面整合，使之事前有计划，事中有监督，事后有跟进从而实现三者的统一，

　　企业预算涵盖企业生产、经营和建设的各个环节，是对现金收支、经济效益、资金筹集与使用及预算年度末资产负债情况做出的预计、安排、筹划，是各级各部门的奋斗目标。企业所有涉及价值形式的经营管理活动，都应纳入预算管理，明确预算目标、以财务管理为核心、以资金管理为重点，全面控制企业经济活动。

　　预算管理按内容划分主要包括损益性预算、资本性收支预算、资产负债预算、现金流量预算和其他相关预算。企业预算作为预算期内组织内部生产经营活动、进行投融资活动的基本依据，各预算责任部门应会同财务部门将年度预算分解为月度计划或季度计划，以确保年度预算目标的实现。为了保证预算执行到位，企业应建立健全预算分析制度和预算考核制度。定期召开预算分析会议，对预算的执行情况进行全面分析，反映预算执行中发生的新问题，查找形成的原因，提出改进管理的措施和建议，适时控制预算的执行，确保预算目标的完成。预算分析应按照职责分工由有关职能部门共同完成。有关职能部门负责对本专业预算执行情况进行基础分析，财务部门负责对预算的总体执行情况进行分析，并总结各项经济活动对企业预算的影响，针对企业预算目标的完成情况，提出下一年度的预算目标。根据预算管理工作考核制度的规定，将各部门的日常预算管理纳入考核范围，对预算编制、审批、预算执行的分析、预算调整等工作进行考核，考核结果作为各部门负责人年度工作业绩考核的重要参考依据，并与其利益挂钩。

　　2.建立以现金流管理为核心的资金管理制度

　　公司实行货币资金业务岗位责任制，根据部门和岗位的职责权限，确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、相互制约与监督。并会同审计，纪检等部门定期对各银行账户的开设和对账工作进行检查。

　　为了加强对企业现金的管理，应完善资金管理办法，建立资金管理制度，严格按企业内部资金调度的权限和程序，加强资金管理，提高资金使用效益，控制负债规模，改善债务结构，减少资金沉淀，加快资金周转，建立以现金流为核心的资金管理制度。通过统一的财务管理软件、规范的程序和先进的信息网络技术，在实行全面预算管理和全面成本管理的前提下，对资金实施集中管理、统一调度，集约经营，实现集中、在控的现金流量管理，使资金运作有序进行。