文件名称:企业优化环境控制分析
文件类型:DOC
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一、摘要前言:企业内部控制环境的好坏影响着企业内部控制的贯彻和执行以及整体经营目标的实现。当前企业内部控制环境存在诸多不完善之处,需要从诸多方面改善和优化。 二、企业内部控制环境的重要性完善的企业内部控制是保障会计信息正确性与合法性,保证内部审计质量,为领导层提供经营决策的重要依据,也是保护各项财产安全,防止浪费以及防范贪污,的使企业各项管理正常运转重要措施。 企业的内部控制活动都存在于一定的控制环境之中,控制环境的好坏直接影响到企业内部控制的贯彻和执行以及整体经营目标的实现。控制环境中的要 素有价值观、组织结构、控制目标、员工能力、激励与诱导机制、管理理念与经营风格、规章制度和人事政策等等。因此控制环境是内部控制的核心,是所有其它内 部控制组成要素的基础和前提。三、企业内部控制环境存在的问题 当前企业内部控制环境存在诸多不完善之处,主要表现在法人治理结构权责不分,导致内控组织虚设或根本没设,内部控制制度即使有也难以遵照执行;董事长与总 经理重合造成内部控制主体和目标权责不明,监督体系名存实亡;人事政策不相匹配使得员工管理理念、激励机制执行不得力而流于形式;独立董事与内部审计形同 虚设,财务会计信息失去了应有的刚性和严肃性等。 四、优化企业内部控制环境的对策 (一)强化董事会在企业内部控制体系中的作用
目前我国企业的董事会在内部控制体系中严重缺位或权责不明,这对改善内控环境是极为不利的。要改善和优化此种状况,首先要强化董事会在公司治 理结构中的主导地位,突出董事会在建立和完善内部控制体系过程中的核心作用;其次是实行独立董事制度,通过对董事会这一内部机构的适当外部化,引入外部独 立董事,以期对内部人形成一定的监督制约力,最大限度地维护所有股东的权益;再次是明确董事会内部分工,设立专门委员会,从而加强内部管理控制。这些专门 委员会应包括审计委员会、预算管理委员会、价格委员会、薪酬委员会和投资委员会等,应该由专门董事充当这些委员会的委员,使其在内部审计、预算编制和控 制、对外采购、薪酬激励机制的建立、投融资决策等一系列对内部控制至关重要的活动中发挥监控作用,从而有利于企业会计信息真实性的提高、企业经营管理目标 的实现及保护所有者资产的安全和完整。
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