国务院总理李克强7月14日主持召开国务院常务会议,部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作;确定完善农村寄递物流体系的措施,更好满足农民生产生活需要。
会议指出,按照党中央、国务院部署,有关部门对2020年度中央预算执行和其他财政支出、国有资产管理等进行了审计,结果已于近期公布。会议要求,一是对审计查出问题,有关地方和部门要抓紧制定整改台账,严格落实责任,扎实整改到位。国务院办公厅要将整改情况纳入重点督查内容,加强跟踪督办,坚决纠正整改中推进不力、敷衍塞责、弄虚作假等行为。整改结果于今年10月底前报国务院,并在向全国人大常委会报告后向社会公开。二是抓住重点严肃查处,以儆效尤。审计发现违规倒卖大宗商品、偷逃税款等重大违纪违法问题线索,这些问题扰乱了正常市场秩序和公平竞争的市场环境,侵害了国家法定税收的基础。国务院成立专门调查组,无论涉及到什么单位、什么层次,都要一查到底,严肃追责。依法依规该罚的罚、该处理的处理、该抓的抓,绝不容忍、绝不手软。对恶意违法违规的要依法从重打击。对典型案例要公开曝光。三是举一反三,有针对性完善相关制度规定,需要修改法规规章的要抓紧修改,强化制度执行和审计、督查等监管,做到标本兼治。四是坚持政府过紧日子、让人民过好日子。尽管当前财政形势向好,但压缩"三公"经费不能放松,要严肃财经纪律,不得违规"开口子"增加行政运行成本。五是已确定的减税降费、稳岗扩就业、金融支持实体经济特别是中小微企业发展等惠企利民政策措施要落实到位。管好用好养老、教育、医疗、住房等民生资金,决不允许侵占挪用。保证公共资金、公共财产安全,向人民负责。
厦门大学经济学院教授林致远对《经济参考报》记者表示,当前经济形势总体向好,但中小微企业经营困难等问题仍有待逐步化解,这需要通过减税降费等措施予以支持。同时,教育、医疗、养老等民生支出将保持刚性增长态势。“为此,一方面需要政府过紧日子,以尽量节约行政性支出,将更多资源用于民生性支出;另一方面需要采取必要的绩效评估和严格的监管措施,既减少不必要的公共资源浪费,也提高政府支出的社会经济效益。”
“加大对财政政策执行情况审计检查和整顿财政纪律,既是确保‘六稳’‘六保’工作的需要,也是切实落实防风险的需要。要对投资项目的真实性和有效性进行审查并对弄虚作假和扰乱市场秩序的违法违规行为实施零容忍,切实保护好市场主体,将出台的惠民让利政策落实到位。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对记者表示。
中国财政科学研究院社会发展研究中心朱小玉告诉记者,为了增强民生支出的有效性和可持续性,一方面,要做好民生项目的财政可承受能力评估;另一方面,要以科学的清单制度提高民生支出管理的规范性和透明度。
朱小玉表示,针对相关审计问题整改的同时,要深化财税体制改革,加强预算执行、管理、监督、绩效评价、评审、信息化等工作,提升财政工作科学化、规范化、法治化水平。绩效导向下,花钱要问效、无效要问责。“过紧日子要压实预算单位的主体责任,推动各部门在预算编制、执行、政府采购、资产配置使用等方面,做到厉行节约。”(记者 班娟娟 北京报道)