加强采购与供应管理,降低采购成本,是企业保障经营目标实现的重要举措。通过行使审计的监督职能,开展物资采购价格审计,审查采购价格的合理性、审查定价过程的合规性,审查采购过程中舞弊的可能性,能够降低企业产品成本,提高经济效益,增加盈利。
一、 价格审计的内容
-
基准定价审计:审查采购部门制定的控制价,是否经过历史价格对比、市场询价、比价,是否符合实际;
-
供应商报价审计:供应商进行投标、比价竞争,审查报价的合理性,是否预先串通知道标底的采购人员、其他供应商或关联供应商进行报价;
-
采购过程比价审计:比价过程应该进行记录并形成纸质档案,并按照公司采购制度邀请采购单位采购部门、行政部门、财务部门、需求部门等参与比价,重点应审查比价过程的公平性,供应商与被审计单位之间、与其他供应商之间是否存在关联利益关系;
-
采购定价审计:通过供应商的报价、比价,审查是否根据采购管理制度,合理低价中标或是最低价中标,中标价格与成本控制价的差异是否在合理偏差范围,报价过低或报价过高都应当受到关注;
采购价格执行审计:最终签订合同价、采购订单价与定标价保持一致,审查存在差异的原因,价格变更是否经过适当授权人的审批。
二、所需的资料
三、 采购价格审计的一些常用方法
(一) 内部比较法
(二) 市场询价法
(三) 综合比价法
(四) 限价法
(五) 成本分析法
(六) 专家协助法
四、 审计程序
-
访谈采购部门或其它相关部门人员,了解采购询价、议价、定价的具体操作办法、流程;
-
从企业采购产品的合同台账中抽取审查样本,从价格样本逆查至询价、比价、定价的原始过程,评价基准价格的确定是否正确、合理,询价、比价、定价过程是否合规;
-
访谈采购部门或其它相关部门人员,了解制订采购价格具体应遵循的制度、流程;
-
从采购合同(或采购订单)中抽取样本,检查其价格是否与定标价一致,是否存在差异;签订的价格与询价的结果是否相符,是否存在差异;并检查定价是否经过适当的审批,审批手续及审批签字是否齐全;
-
访谈采购部门或其它相关部门人员,了解采购定价是否存在定期更新的制度及管理办法、流程,并获取定期更新的相关政策资料;
-
检查企业采购产品是否专门设置了基准价格表,获取基准价格表,检查其价格是否定期更新,价格的更新是否经过适当的审批;
-
获取采购报价、询比价、议价资料,评估比价、议价过程的合规性,评估比价结果的合理性;
-
检查报价、比价、议价、定价过程资料,分析是否存在价格舞弊的情形。
五、常见问题
-
资产采购未进行询价比价;
-
资产采购无进行比价询价相关记录;
-
定价机制不科学、采购价格确定方法不合理;
-
采购定价方式选择不当;
-
采购价格审批流程设计不合理,采购定价未经适当审批;
-
采购价格审批过程中涉及的表单及协议无保管制度,保存不完整或资料缺失,审批表单丢失,控制失效;
-
采购价格过高,采购价格与市场价格无核对机制、不进行核对,采购价格偏离于市场价格;
-
透露底价给供应商;
-
缺乏对重要资产价格的跟踪监控;
-
低价中标,高价执行,即低价中标,又以补充协议或其他形式抬高采购价格;
-
不平衡报价。
六、采购报价中可能存在的舞弊行为
-
某家供应商每次都报价,但是每次报价都高过其他供应商,结果几乎没有采购过该供应商的材料。
-
采购报价单盖章不全,只有签字。
-
只报价一次的供应商。
-
比价过程中临时引入新的供应商。
-
某家供应商主动放弃合作。
-
采购比价不充分。
-
采购比价中只对部分进行比价。
比如在一项采购中,可能资产本身以及产品的加工都是单独报价的,这时需要仔细比较产品本身的价格和加工、安装等价格。有些供应商主产品可能和其他相比较便宜,但是产品加工费、安装费等较高,而有些供应商则主产品可能比较贵,加工费、安装费等便宜,这就需要采购人员综合考虑固定成本和可变成本的分析比较。(本文由内审网受权节选自行业最新力作《地产风控管理》——行业多位资深大咖实务经验总结分享,工作方法、程序、问题、案例……干货满满,聚焦地产,多行业通用!购买链接: https://j.youzan.com/DrwKAs)在这其中也存在采购人员与供应商的串通舞弊风险。
七、 案例解析
-
案例背景
-
疑点初现
-
查证关键
带着疑问查询全国企业信用信息系统,EE公司和AA公司的出资人均为YY和ZZ两位自然人。EE公司注册资金1000万元,其中YY出资510万元,ZZ出资490万元,ZZ为法定代表人;AA公司注册资金500万元,其中YY出资300万元,ZZ出资200万元,YY为法定代表人。
-
后续情况
重新招标后,同样的物资,更好的性能,中标价下降了约46%,扭转了批发价高于零售价这一违背常识的笑话。(吴永 严祥 吴倩倩 内审网)