党建
合规经营，遵守所适用的法律法规是中兴通讯开展一切业务的基石。《中兴通讯反贿赂 合规政策》将中兴通讯反贿赂的重要理念概括为一套指导原则和指引。 反贿赂合规要求 中兴通讯始终坚持公平、诚信和透明地在全球开展业务，在反贿赂合规领域，中兴通讯相关人员和商业伙伴必须做到： 1) 坚决遵守业务所在国或地区所适用的反贿赂法律法规； 2) 避免不正当竞争的行为； 3) 遵循高标准的商业行为准则； 4) 尊重当地的风俗习惯与商业惯例。 中兴通讯的态度坚定且明确——对任何形式的贿赂行为“零容忍”。无论何时、何地，我们在与客户、商业伙伴和政府部门、公共组织的交往中，都应该秉承诚信、透明、廉洁的行为准则。 合规是公司成长的实际需要，也是公司经营的前提和底线；中兴通讯的全体员工和商业伙伴在日常的业务开展过程中应严格遵守这一合规义务。当合规要求与商业利益发生冲突时，我们应一如既往地坚守合法合规的底线。中兴通讯始终相信，选择合规，必将赢得长远可持续的商业利益回报，助力于企业基业长青。 反贿赂管理体系 反贿赂管理体系具体介绍 1.高层的高度重视 合规是公司战略的三大基石之一。中兴通讯战略路径分为恢复期、发展期和超越期，中兴通讯坚守合规经营、合规创造价值，秉承“敬畏规则、开放心态、专业做事”。具体说来： 中兴通讯高层根据《合规管理委员会章程》的议事规则和流程参与合规规划、重要规范文件和重大合规事项的决策及建议。中兴通讯高层直接对其所管辖业务的合规性负责。同时在合规意识提升和文化培养方面，公司高层身体力行，直接参与下属单位的合规培训和沟通。合规管理组织有任何合规事项，也可直接向公司高层汇报，有非常通畅的沟通渠道。 在资源投入方面，公司高层明确指出，公司对各部门合规运作所需的经费支持不设上限，按需求提报。在高层的大力支持下，中兴通讯的合规组织专职人员 2018 年快速达到千分之六的比例，并在持续地优化。 2.健全的合规组织 1）反贿赂管理三道防线 对于贿赂风险的识别、防范和应对而言，公司员工人人有责。其中，各业务部门是识别、防范和应对贿赂风险的第一道防线，专门的合规组织是第二道防线，而合规稽查部是独立的第三道防线。在贿赂风险管理方面，各角色和职责的划分如下： 2）合规组织架构 公司反贿赂合规组织的具体架构 BU 合规团队是指公司各个业务单位的合规团队，包括： 1）合规组织管理部各BU 合规总监和合规经理； 2）法律事务部承担海外营销及国内营销 BU 合规职能的法务总监和法务经理。 在具体开展合规工作时，公司将计划（Plan）-执行（Do）-检查（Check）-处理（Act）（全流程简称 PDCA）转化为合理的规则→有效的宣贯→坚决的落地→有力的稽查的闭环管理，形成了合规业务和管理的双循环。 3.充分的资源投入 在公司持续的资源投入下，公司反贿赂合规组织得到持续加强。在专家中心（Center ofExpertise, 以下简称“COE”）层面，公司反商业贿赂合规部引入了多名在风险评估、尽职调查、反贿赂体系建设、持续监督等方面有着丰富经验的资深专家；在 BU 合规团队层面，公司大量吸收有丰富业务经验的人员近 100 余人加入，同时将 100 多人的法务团队一并纳入一体化合规组织，并且在业务一线进一步设立了合规联系人，为公司的合规体系建设打下坚实的人才基础。 公司已引入并持续优化法律及合规管理系统（Legal & Compliance Management，以下简称“LCM”）、商业伙伴扫描系统（Business Partner Screening，以下简称“BPS”）、等 IT 系统和工具，大大提升了公司合规管理的幅度、效率和水平。 此外，公司还长期与知名的律师事务所、会计师事务所和其他咨询机构保持合作，为公司合规工作提供及时、准确的专业服务。 反商业贿赂合规部和 BU 合规团队每年定期开展相关地区或领域的风险评估，不断刷新公司风险库，及时、准确地根据实际业务变化和风险变化调整合规管理策略和措施，坚决落实以风险为导向的合规管理原则。 在风险评估过程中，采取文档审阅、数据分析、访谈、问卷调查、头脑风暴等方式，综合考虑业务规模、商业模式、营业地、交易主体、交易类型、对商业伙伴的使用、政府关系、当地习俗等相关因素，尽可能全面、准确地评估实际的合规风险，最终形成风险评估报告，将风险评估结果与相关经营单位充分沟通，协调实施针对该地区或该领域实际情况的相应的政策、规范和流程。 中兴通讯对标反贿赂管理体系标准 ISO 37001，结合自身实际，发布了全面的反贿赂合规政策体系，并定期进行维护。 根据风险评估情况，公司在合规管理规范中设置了相应的管理流程、措施和要求。在落地过程中，通过 LCM、团队协作管理系统（TeamShare，以下简称“TS”）等系统设立合规审批流程，同时将合规审批流程嵌入到公司的销售、采购、财务、雇佣和投资等业务及 IT 流程，确保合规管控实际贯穿于业务活动全过程的主要节点之中。合规审批流程不通过 ，相关业务不得继续进行，除非消除相关的禁止性合规事项或风险信号。 培训宣贯是中兴通讯构建反贿赂管理体系的重要一环。为提升全员反贿赂合规意识和能力，中兴通讯定期向全员开展现场的反贿赂合规培训，并向新员工、管理层、合规团队、营销、财务、采购、HR 等重要岗位人员以及外部商业伙伴提供专项培训。与此同时，中兴通讯还通过内部邮件、LCM 系统、iCenter 等定期向员工提供相关法律法规、案例及公司政策的宣贯，并在中兴 E-learning 平台开通线上的培训和考试。同时，中兴通讯也会在内外部环境变化、合规政策更新、业务或地区的重要业务活动开展等重要环节上向员工开展专题宣贯。 我们呼吁全体员工及我们的商业伙伴，能够与中兴通讯一道，秉持对贿赂的“零容忍”态度；我们倡议我们的商业伙伴，能够与我司携手，保持充分的合规交流和分享，共同打造诚信、透明、廉洁的合规生态圈，共享合规给企业健康经营与可持续发展创造的价值。 反商业贿赂合规部和 BU 合规团队对体系设计和执行的有效性开展持续监督，对缺陷和不足项进行自我整改。同时，合规稽查部将根据年度计划定期开展合规审计，以发现体系缺陷和不足，并督促完成整改。对于通过举报线索或审计发现识别到的潜在违规行为，合规稽查部将按照相关流程和要求进行调查，并根据调查结果，作出是否采取纪律处分措施的建议。 如何管理具体业务中的贿赂风险 礼品及款待、提供外部差旅、客户培训、商业伙伴、采购交易、经销商销售业务、商业赞助、公益捐赠、雇佣、并购及合资、其它、政治献金、疏通费或通融费、索取贿赂、支付敲诈勒索款项、援助东道国。
中兴通讯反贿赂管理体系由八要素组成，对标反贿赂管理体系标准ISO 37001建立了一套完整的合规体系，并通过不断地执行、审查和提升，持续优化体系的有效性。
❖ 恢复期：守护价值，设定公司合规红线，并将合规嵌入业务流程，实现子公司穿透管理；
❖ 发展期：协同发展，完善合规规则，有效宣贯，营造合规文化，促进执行落地，强化合规稽查，实现闭环管控；
❖ 超越期：带来增值，树立合规标杆，创建合规品牌，致力于构建与公司业务实践相一致的一流合规管理体系。
中兴通讯所有的规则都以商业可持续作为最优先保障，“在安全的前提下追求效率最大化、管理最优化”，以更好地守护中兴通讯客户、商业伙伴、股东、员工及利益相关方的利益。
97046009
