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财政部北京监管局:强化财会监督体系建设 发挥财会监督直达优势
2022年09月13日

  近年来,北京监管局深入学习贯彻习近平总书记关于财会监督工作的重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,面对新形势下财会监督的风险挑战,逐步完善财会监督工作的体系建设,切实履行财会监督职责。

  一、提高政治站位,打造讲政治、高水平执法监督队伍

  北京监管局高度重视财会监督工作,强化财会监管的政治属性,坚持一切从政治上考量,一切从工作大局出发,站稳立场,把准方向,推动贯彻会计准则的落地实施。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,时刻将政治纪律、政治规矩挺在前面,切实防范廉政风险、执法风险、泄密风险,为财会监督工作提供纪律保障。同时,北京监管局采取鼓励干部参加会计职称和注册会计师考试,组织学习《中华人民共和国行政处罚法》及相关制度,提升专业水平,加快培养一支能打硬仗、打胜仗的干部队伍,切实提升执法监督水平。

  二、日常监管与专项检查相结合,助力专项检查精准化

  北京监管局建立辖区内企业年审情况监管台账,并进行分析整理,形成常态化管理;同时,结合财经工作重点,以及新准则的实施情况,调阅部分行业具有重要影响的企业审计年报开展审阅工作,将审阅发现的疑点进行分类整理。在财政部每年安排执业质量检查和会计信息检查时,结合日常监管工作发现的疑点和线索,精准代入专项检查工作,形成“破窗”效应,并举一反三,连点成线,持续加强财会监管力度。

  三、注重方式方法,提高监管质效

  北京监管局在开展专项检查前,充分了解检查的目的和检查对象,注重检查方法的创新,根据不同的检查对象有针对性地制订检查方式方法,如在对某企业财务造假案件查处时,采取反舞弊手段,查阅企业部分人员电脑和电邮镜像;聘请电脑方面专家对企业相关系统及后台数据进行检查。同时,注重经验的积累与总结。将检查中发现的普遍存在的问题及时归类梳理,形成典型案例,在局内开展经验推广,供其他检查人员学习掌握,为检查提供借鉴与参考,保证监督连贯有效。

  四、围绕财政中心工作,落实财会监督职责

  财会监督有着贴近市场主体和审计从业机构的先天优势,充分发挥会计监督在党和国家监督体系中的职能作用,有利于优化审计行业执业环境,提升企业会计信息质量及管理水平。北京监管局在开展财会监管工作时,致力服务财政中心工作,注重结合财经工作重点,关注党和国家产业政策、经济发展战略等的贯彻落实,有针对性地开展检查和调研工作,积极配合党和国家各项经济战略部署,不断探索和完善财会监督贯彻落实政策职能。

  五、以查促改,进一步规范事务所审计秩序

  北京监管局结合检查发现的事务所执业质量存在问题,注重深入剖析形成的原因,加强与会计师事务所沟通、交流,督促事务所完善内控制度。如在执业质量检查中,发现某事务所部分审计项目审计工作不到位问题,在与某事务所充分沟通后,该所召开了合伙人管理委员会会议,并形成决议,修订制度完善内部复核政策,要求在审计测试的基础上再执行样本审计的复核,从更高层面设计对现有审计及复核程序的再复核程序。

  六、以服务意识为统领,帮助企业解决实际困难

  北京监管局在工作中坚持宗旨意识,在开展财会监管工作的同时,强化落实准则的宣传工作,助推政策落地,切实贯彻寓监管于服务的理念,促进监督治理效能转化。如在对某公司会计信息质量检查发现问题的后续处理过程中,北京监管局多次与地方相关部门、被检查单位进行沟通,宣传会计政策,沟通探讨项目管理方式,形成关于会计检查有关问题整改思路建议的报告,在各方共同努力下,地方相关部门进一步厘清政企界限,调整相关政策;被检查单位修改、完善企业会计政策,规范了企业会计秩序。

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