设计变更是指对原设计成果进行修改。设计变更是由于原设计成果的错、漏、碰、缺而进行的修改或补充。设计变更直接影响到工程的进度、质量和成本。加强设计变更的管理，对确保工程质量和工期，控制成本，提高企业的盈利水平具有十分重大的意义。

设计变更的来源

设计变更的管控

在实际实施过程中，加强审图及各种内控措施也不能保证设计变更不能百分之百的避免。那么我们在过程中签发设计变更时就需要严格审核，确保做到下面5点：

1. 审核是否确实存在原设计不能保证工程质量要求，设计错漏或与现场不符导致无法施工而非变不可；

2. 设计变更在技术经济上是合理的，但还需考虑将变更以后所产生的效益(质量、工期、成本)与变更引起的损失进行比较，综合评判后再进行签发；

3. 审核变更的成本增幅是否控制在目标成本的范围之内；

4. 设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因；

5. 要坚决杜绝内容不明确的，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。

设计变更管理审计的主要关注点

设计变更管理的审计主要是对设计变更办理流程的合规性审计，此外我们还可以通过设计变更审计[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网注]倒推设计成果质量管理的情况。在审计过程中，重点关注下列情况：

1. 审查设计变更前是否进行必要性论证，设计变更是否非变不可；

2. 审查设计变更前是否进行经济性论证，变更产生的效果是否能覆盖增加的成本。在测算成本增加时是否对已按原施工图施工的工作进行费用计算；

3. 审查设计变更内容是否完整，需包括设计变更原因，责任归属，是否按原施工图已经实施，若已经实施的实施完成的内容，预估费用等；

4. 审查设计变更前是否进行预估及按内控制度进行审批；

5. 审查设计变更是否确认按变更通知全部实施完毕；

6. 审查是否建立设计变更台账，并做到一单一结，一月一清；

7. 审查是否对设计变更造成的影响进行分析，包括增加的成本及工期；

8. 审查是否对设计变更的责任进行索赔。

设计管理审计的一般流程

设计管理审计本质上是管理审计。在审计时需要重点关注设计单位管理，设计方案管理及设计变更管理三个大的风险。一般流程如下：

1. 检查是否建立设计管理、设计单位管理、设计变更管理等一系列管理制度，各项制度是否完整和合理；

2. 检查各项内控制度是否贯彻实施，有无流于形式而造成管理失控；

3. 检查是否有进行设计任务书、设计成果交底工作；

4. 检查是否有签订完整合同，权、责、利划分是否明确，是否存在先实施后签合同的情况；

5. 检查设计任务书是否按公司制度进行审批，设计工作是否按计划节点推进实施；

6. 检查设计成果（设计方案、施工图）是否按制度进行评审、审批。

7. 检查设计变更是否按公司制度流程开展，是否存在先干后批的情况；

8. 检查设计策划是否合理，是否按要求搜集的相关的设计资料；

9. 检查设计单位的选择是否按制度执行（参照招采审计流程）；

10. 检查设计任务书内容是否合理、完整并经过审批；

11. 检查是否明确对设计成果的质量、进度要求是否明确细化；

12. 检查设计成果的质量、进度是否满足合同及项目要求；

13. 检查是否进行了设计成果的审核；

14. 检查是否组织施工图会审，会审的问题是否得到落实；

15. 检查设计变更管理工作是否按制度开展，变更内容的真实性、合理性。并对设计变更发生的频数，发生的原因进行分析，作为判定设计成果质量的指标；

16. 检查竣工图审查工作是否按制度开展。

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来源：内审网，首席审计官